Who Goes to Jail for Child Support Debt?

A Research Brief Prepared for the University of Texas at Austin Population Research Center Research Brief Series

Download a PDF of the Brief

Elizabeth Cozzolino

Introducere

Executarea pensiei de întreținere a copilului are ca scop creșterea bunăstării copilului prin asigurarea faptului că părinții care nu au custodia contribuie la bunăstarea materială a copiilor. Cu toate acestea, faptul de a avea datorii la pensia alimentară pentru copii îi expune pe părinții nerezidenți la riscul de a merge la închisoare, declanșând consecințe colaterale potențial negative, în special asupra copiilor. Prin urmare, este important pentru bunăstarea copiilor să înțelegem mai multe despre închisoarea pentru neplata pensiei alimentare pentru copii.

Executarea ordinelor de pensie alimentară pentru copii este legată atât de sistemul de asistență socială, cât și de cel de justiție penală. Atunci când un părinte cu un ordin de pensie alimentară pentru copii primește asistență publică, o parte din pensia alimentară pentru copii merge la stat, în loc să meargă în totalitate direct la părinte. De fapt, aproximativ un sfert din datoria de aproximativ 144 de miliarde de dolari în materie de pensie alimentară pentru copii este datorată statului pentru a rambursa plățile de asistență socială.

Aproximativ 70 la sută din cele 15 milioane de cazuri deschise de pensie alimentară pentru copii au datorii. Părinții necustodiatori care nu reușesc să facă plățile de întreținere a copilului ordonate de instanță pot fi găsiți vinovați de sfidarea instanței și pot fi încarcerați pentru neplata lor. A fi încarcerat pentru o datorie de întreținere a copilului este un proces în mai multe etape. Părinții necustodiali trebuie mai întâi să trăiască separat de copiii lor; apoi, trebuie să aibă un ordin oficial de întreținere a copilului; apoi, trebuie să acumuleze o datorie de întreținere a copilului. Doar acest ultim grup riscă să ajungă la închisoare pentru că nu-și plătește datoria de întreținere a copiilor.

Atât statul – deoarece poate recupera o parte din costurile asistenței publice – cât și părinții custozi cărora li se datorează pensie alimentară au stimulente pentru a urmări datoria de întreținere a copiilor. Închisoarea pentru neplata pensiei de întreținere a copilului este doar unul dintre numeroasele mecanisme de executare a pensiei de întreținere a copilului, dar se știu puține lucruri despre cât de frecvent este folosită această tactică sau împotriva cui.

Calitatea relației dintre mama și tatăl copilului ar putea influența evoluția unui părinte până la riscul de a ajunge la închisoare pentru datoria de întreținere a copilului. Mulți părinți custozi au datorii de întreținere pentru copii, dar nu toți urmăresc această datorie. O mamă ar putea încerca să execute un ordin de pensie alimentară împotriva tatălui copilului atunci când relația dintre ei este slabă sau când oricare dintre părinți a trecut mai departe cu un nou partener sau cu noi copii.

În mod similar, conflictul și neîncrederea dintre părinți este unul dintre motivele pe care tații le dau pentru ezitarea lor de a plăti pensia alimentară. De asemenea, atunci când un tată are o nouă parteneră și copii, deseori „o ia de la capăt” cu această nouă familie, ceea ce ar putea duce la o investiție mai mică în primul partener și în copii. Această complexitate a familiei poate afecta, de asemenea, capacitatea sa de plată, deoarece noii copii rezidențiali trebuie să concureze cu ceilalți copii nerezidențiali ai săi pentru resursele familiei.

Acest rezumat descrie un studiu despre cine ajunge la închisoare pentru neplata pensiei alimentare pentru copii, concentrându-se asupra factorilor care fac mai probabil ca o persoană să fie trimisă la închisoare pentru datorii la pensia alimentară. Datele provin din patru valuri ale Fragile Families and Child Wellbeing Study (FFCW), un eșantion de aproape 5.000 de familii, când copiii focali aveau vârste de un an, trei, cinci și nouă ani.

Cele mai importante constatări

  • 53% dintre copiii din eșantionul FFCW aveau un tată nerezident până la vârsta de 9 ani (majoritatea părinților necustodiali din eșantionul FFCW erau de sex masculin; numărul de mame necustodiale din eșantionul FFCW a fost prea mic pentru analiză).
    • 52% dintre tații nerezidenți aveau un ordin oficial de pensie alimentară
      • 60% dintre tații cu ordine de pensie alimentară aveau datorii de pensie alimentară
        • 14% dintre tații cu datorii de pensie alimentară – 1 din 7- au fost încarcerați pentru această datorie (a se vedea figura)
  • Doi factori principali cresc riscul de a merge la închisoare pentru pensie alimentară neplătită.
    • Muncă de bani datorată: Tații care datorează o datorie de peste 10.000 de dolari pentru pensia alimentară sunt de peste trei ori mai predispuși să meargă la închisoare pentru neplata pensiei alimentare pentru copii, în comparație cu cei care datorează mai puțin de 500 de dolari.
    • Copii cu alte femei: Tații care au copii cu mai multe mame au șanse cu 60% mai mari de a merge la închisoare pentru pensie alimentară neplătită, în comparație cu cei care au copii cu o singură mamă.
  • În plus, este mai probabil ca tații să aibă un ordin formal de întreținere a copilului și să acumuleze datorii de întreținere a copilului dacă mamele au primit asistență publică și există un conflict în relația lor cu mama.

Figura scurtă a lui Cozzolino

Această figură arată procesul în mai multe etape de a se afla în grupul de tați necustodiali1 care riscă să fie încarcerați pentru datorii de întreținere a copiilor și care dintre debitorii de întreținere a copiilor au mai multe șanse de a merge la închisoare.

1 Constatările se concentrează exclusiv pe tații noncustodiali; mamele noncustodiale din FFCW sunt prea puține pentru analiză.

Click aici pentru a mări figura

Implicații politice

Sistemul de executare a pensiei de întreținere a copilului este o entitate civilă care poate trimite în instanță părinții noncustodiali pentru neplata pensiei de întreținere a copilului. Cel mai frecvent, acestea sunt instanțe civile, care pot să nu ofere aceleași protecții procesuale ca și instanțele penale, cum ar fi dreptul la un avocat din oficiu. Acest studiu a estimat că 14 % dintre debitorii de pensii alimentare pentru copii au fost încarcerați pentru neplata pensiei alimentare pentru copii. Extrapolând această cifră la întreaga populație de debitori de pensii alimentare pentru copii (11 milioane de persoane în 2014), aceasta înseamnă că până la 1,5 milioane de părinți ar putea fi trimiși la închisoare pentru neplata pensiei alimentare pentru copii. Aceste încarcerări ar putea constitui un cost financiar uriaș pentru stat.

Încarcerarea părinților ar putea avea, de asemenea, un impact negativ asupra copiilor. Politica privind pensia alimentară are ca scop creșterea bunăstării copiilor prin asigurarea faptului că ambii părinți contribuie la creșterea lor. Cu toate acestea, încarcerarea părinților pentru neplata pensiei de întreținere ar putea declanșa consecințe negative pentru copii – contrar scopului declarat al sistemului de întreținere a copiilor.

Referințe

Cozzolino, E. (2018). Asistența publică, contextul relațiilor și închisoarea pentru datoriile de întreținere a copiilor. Socius: Sociological Research for a Dynamic World 4:1-25.

Citare sugerată

Cozzolino, E. (2018). Cine merge la închisoare pentru datorii de întreținere a copiilor? PRC Research Brief 3(6). DOI: 10.15781/T21834K7X.

Despre autor

Elizabeth Cozzolino ([email protected]) și-a primit doctoratul în sociologie în mai 2018 de la The University of Texas at Austin, unde a fost studentă stagiară în cadrul Population Research Center. Puteți afla mai multe despre ea și despre munca ei la www.elizabethcozzolino.com.

Recunoștințe

Această cercetare a fost susținută de National Science Foundation (NSF DDRIG 1628128) și de grantul de formare Eunice Kennedy Shriver National Institute of Child Health and Human Development T32HD007081. Sprijinul de infrastructură pentru Centrul de Cercetare a Populației de la Universitatea din Texas a fost oferit printr-un grant de la Eunice Kennedy Shriver National Institute of Child Health and Human Development (P2CHD042849). Lucrarea pe care se bazează acest rezumat a primit premiul Parker Frisbie Graduate Student Paper Competition 2018 pentru cea mai bună lucrare a studenților absolvenți care abordează probleme presante în cercetarea demografică și știința populației. Acest premiu a fost înființat în onoarea numeroaselor contribuții pe care Dr. Frisbie le-a adus în stabilirea PRC ca unul dintre cele mai apreciate centre de populație susținute de NICHD din SUA, precum și în semn de recunoaștere a contribuțiilor sale ca profesor și mentor.

Post Views: 10,060
Share

Subiecte: Bunăstarea copilului / Îngrijirea copilului (Furnizori & Sisteme) / Copii / Paternitate: Maternitate/Paternitate
.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *