Who Goes to Jail for Child Support Debt?

A Research Brief Prepared for the University of Texas at Austin Population Research Center Research Brief Series

Download a PDF of the Brief

Elizabeth Cozzolino

Wprowadzenie

Wyegzekwowanie alimentów na dzieci ma na celu zwiększenie dobrobytu dzieci poprzez zapewnienie, że rodzice nieposiadający stałego miejsca zamieszkania przyczyniają się do ich dobrobytu materialnego. Jednak zaleganie z alimentami na dzieci naraża rodziców nieposiadających stałego miejsca zamieszkania na ryzyko pójścia do więzienia, co pociąga za sobą potencjalnie negatywne konsekwencje uboczne, zwłaszcza dla dzieci. Lepsze zrozumienie kwestii więzienia za niepłacenie alimentów na dziecko jest zatem ważne dla dobra dziecka.

Wykonywanie nakazów alimentacyjnych jest powiązane zarówno z systemem opieki społecznej, jak i systemem sądownictwa karnego. Kiedy rodzic z nakazem alimentacyjnym otrzymuje pomoc publiczną, część alimentów trafia do państwa, a nie całość bezpośrednio do rodzica. W rzeczywistości, około jedna czwarta z około $144 miliardów długu w alimentach na dzieci jest należna państwu w celu zwrotu płatności z opieki społecznej.

Około 70 procent z 15 milionów otwartych spraw o alimenty na dzieci ma dług. Noncustodial rodzice, którzy nie dokonują ich sądowych płatności alimentów na dzieci mogą być uznane za obrazę sądu i osadzone w więzieniu za ich brak zapłaty. Bycie uwięzionym za dług alimentacyjny jest procesem wieloetapowym. Noncustodial rodzice muszą najpierw żyć z dala od swoich dzieci; następnie, muszą mieć formalnego nakazu alimentacyjnego na dziecko; następnie, muszą narastać długu alimentacyjnego. Tylko ta ostatnia grupa jest zagrożona pójściem do więzienia za niepłacenie długu alimentacyjnego.

Zarówno państwo – ponieważ może odzyskać część kosztów pomocy publicznej – jak i rodzice sprawujący opiekę nad dzieckiem, którzy są winni alimenty, mają motywację do ścigania długu alimentacyjnego. Więzienie za niepłacenie alimentów jest tylko jednym z wielu mechanizmów egzekwowania alimentów, ale niewiele wiadomo o tym, jak często ta taktyka jest stosowana i przeciwko komu.

Jakość relacji między matką i ojcem dziecka może kształtować postęp rodzica w staniu się zagrożonym więzieniem za dług alimentacyjny. Wielu rodziców sprawujących opiekę nad dzieckiem jest winnych długu alimentacyjnego, ale nie wszyscy ścigają ten dług. A mother might seek to enforce a child support order against the father of their child when the relationship between them is poor or when either parent has moved on with a new partner or new children.

Similarly, conflict and mistrust between parents is one reason fathers give for their hesitation to pay child support. Ponadto, kiedy ojciec ma nową partnerkę i dzieci, często „zaczyna od nowa” z tą nową rodziną, co może skutkować mniejszą inwestycją w pierwszą partnerkę i dzieci. Ta złożoność rodziny może również wpłynąć na jego zdolność do płacenia, ponieważ nowe dzieci mieszkające w domu muszą konkurować z innymi dziećmi niemieszkającymi w domu o zasoby rodzinne.

Ten brief opisuje badanie dotyczące tego, kto trafia do więzienia za niepłacenie alimentów na dzieci, koncentrując się na czynnikach, które zwiększają prawdopodobieństwo, że ktoś trafi do więzienia za długi związane z alimentami na dzieci. Dane pochodzą z czterech fal badania Fragile Families and Child Wellbeing Study (FFCW), próby prawie 5000 rodzin, kiedy dzieci ogniskowe były w wieku jednego, trzech, pięciu i dziewięciu lat.

Kluczowe wnioski

  • 53% dzieci w próbie FFCW miało ojca nie mieszkającego w domu do czasu, gdy miały 9 lat (większość rodziców nie sprawujących opieki nad dzieckiem w próbie FFCW to mężczyźni; liczba matek nie sprawujących opieki nad dzieckiem w próbie FFCW była zbyt mała do analizy).
    • 52% ojców nieposiadających stałego miejsca zamieszkania miało formalny nakaz alimentacyjny
      • 60% ojców z nakazem alimentacyjnym miało dług alimentacyjny
        • 14% ojców z długiem alimentacyjnym – 1 na 7 – zostało uwięzionych z powodu tego długu (patrz rysunek)
  • Dwa główne czynniki zwiększają ryzyko pójścia do więzienia za niezapłacone alimenty na dziecko.
    • Kwota zaległych pieniędzy: Tatusiowie winni ponad $ 10,000 w długu alimentacyjnym są ponad trzy razy bardziej narażeni na pójście do więzienia za niezapłacone alimenty, w porównaniu do tych, którzy są winni mniej niż $ 500.
    • Dzieci z innymi kobietami: Tatusiowie, którzy mają dzieci przez więcej niż jedną matkę, mają 60% większe szanse na pójście do więzienia za niezapłacone alimenty, w porównaniu z tymi, którzy mają dzieci tylko przez jedną matkę.
  • Ponadto ojcowie są bardziej narażeni na formalny nakaz alimentacyjny i narastanie długu alimentacyjnego, jeśli matki otrzymały pomoc publiczną i istnieje konflikt w ich związku z mamą.

Krótka rycina Cozzolino

Ta rycina pokazuje wieloetapowy proces znalezienia się w puli ojców noncustodial1 zagrożonych uwięzieniem za dług alimentacyjny na dziecko oraz kto spośród dłużników alimentacyjnych częściej trafia do więzienia.
1 Ustalenia koncentrują się wyłącznie na ojcach nieposiadających stałego miejsca zamieszkania; liczba matek nieposiadających stałego miejsca zamieszkania w FFCW jest zbyt mała do analizy.

Kliknij tutaj, aby powiększyć rysunek

Wpływ na politykę

System egzekwowania alimentów na dzieci jest podmiotem cywilnym, który może skierować rodziców nieposiadających stałego miejsca zamieszkania za niepłacenie alimentów na dzieci do sądów. Najczęściej są to sądy cywilne, które mogą nie zapewniać takiej samej ochrony procesowej jak sądy karne, np. prawa do adwokata wyznaczonego przez sąd. W badaniu tym oszacowano, że 14% dłużników alimentacyjnych zostało uwięzionych z powodu niepłacenia alimentów na dzieci. Ekstrapolując tę liczbę na całą populację dłużników alimentacyjnych (11 milionów osób w 2014 r.), oznacza to, że aż 1,5 miliona rodziców może trafić do więzienia z powodu niezapłaconych alimentów. Takie uwięzienia mogą stanowić ogromny koszt finansowy dla państwa.

Uwięzienie rodziców może mieć również negatywne skutki dla dzieci. Polityka alimentacyjna ma na celu zwiększenie dobrobytu dzieci poprzez zapewnienie, że oboje rodzice przyczyniają się do ich wychowania. Jednakże, osadzanie rodziców w więzieniach za niepłacenie alimentów może wywoływać negatywne konsekwencje dla dzieci – wbrew deklarowanemu celowi systemu alimentacyjnego.

Referencje

Cozzolino, E. (2018). Public assistance, relationship context, and jail for child support debt. Socius: Sociological Research for a Dynamic World 4:1-25.

Suggested Citation

Cozzolino, E. (2018). Kto idzie do więzienia za długi z tytułu alimentów na dzieci? PRC Research Brief 3(6). DOI: 10.15781/T21834K7X.

About the Author

Elizabeth Cozzolino ([email protected]) otrzymała tytuł doktora socjologii w maju 2018 r. z The University of Texas at Austin, gdzie była stażystką absolwentów w Population Research Center. Możesz dowiedzieć się więcej o niej i jej pracy na www.elizabethcozzolino.com.

Podziękowania

Te badania były wspierane przez National Science Foundation (NSF DDRIG 1628128) i Eunice Kennedy Shriver National Institute of Child Health and Human Development grant szkoleniowy T32HD007081. Wsparcie infrastrukturalne dla Population Research Center na Uniwersytecie w Teksasie zostało zapewnione przez grant z Eunice Kennedy Shriver National Institute of Child Health and Human Development (P2CHD042849). Praca, na której opiera się niniejszy brief, została nagrodzona w 2018 Parker Frisbie Graduate Student Paper Competition dla najlepszej pracy absolwenta poruszającej palące kwestie w badaniach demograficznych i naukach o populacji. Nagroda ta została ufundowana na cześć wielu wkładów, jakie dr Frisbie wniósł w ustanowienie PRC jako jednego z najbardziej cenionych ośrodków populacyjnych wspieranych przez NICHD w USA, a także w uznaniu jego wkładu jako nauczyciela i mentora.

Post Views: 10,060
Share

Tematy: Opieka nad dziećmi / Opieka nad dziećmi (Providers & Systems) / Dzieci / Rodzicielstwo: Macierzyństwo / Ojcostwo

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *