Who Goes to Jail for Child Support Debt?

A Research Brief Prepared for the University of Texas at Austin Population Research Center Research Brief Series

Download a PDF of the Brief

Elizabeth Cozzolino

Introduction

Child support enforcement aims to increase child well-being by ensuring that noncustodial parents contribute to children’s anyial well-being. A gyermektartási tartozás miatt azonban a nem lakóhellyel rendelkező szülőket börtönbe kerülés veszélye fenyegeti, ami potenciálisan negatív járulékos következményekkel járhat, különösen a gyermekekre nézve. Ezért a gyermekek jóléte szempontjából fontos, hogy többet tudjunk meg a gyermektartásdíj nemfizetéséért járó börtönbüntetésről.

A gyermektartási végzések végrehajtása mind a jóléti, mind a büntető igazságszolgáltatási rendszerhez kapcsolódik. Amikor a gyermektartási végzéssel rendelkező szülő állami támogatásban részesül, a gyermektartásdíj egy része az államhoz kerül, nem pedig az egész közvetlenül a szülőhöz. Valójában a körülbelül 144 milliárd dolláros gyermektartási tartozás körülbelül egynegyede az államnak tartozik a jóléti kifizetések visszatérítésére.

A 15 millió nyitott gyermektartási ügy mintegy 70 százaléka tartozik tartozással. A bíróság által elrendelt gyermektartásdíj-fizetéseket elmulasztó, nem gondviselő szülőket a bíróság megsértése miatt börtönbe lehet zárni, ha nem fizetnek. A gyermektartási tartozás miatti börtönbüntetés többlépcsős eljárás. A nem gondviselő szülőknek először is külön kell élniük gyermekeiktől; ezután hivatalos gyermektartási végzéssel kell rendelkezniük; ezután pedig gyermektartási tartozást kell felhalmozniuk. Csak ez utóbbi csoportot fenyegeti az a veszély, hogy börtönbe kerül, ha nem fizeti meg tartozását.

Az államot – mivel az állami támogatás költségeinek egy részét vissza tudja téríteni – és a gyermektartásdíjjal tartozó gyámszülőket egyaránt ösztönzi a gyermektartási tartozás behajtására. A gyermektartásdíj nem fizetése miatti börtönbüntetés csak egy a gyermektartás érvényesítésének számos mechanizmusa közül, de keveset tudunk arról, hogy milyen gyakran alkalmazzák ezt a taktikát, és kik ellen.

A gyermek anyja és apja közötti kapcsolat minősége befolyásolhatja a szülő fejlődését a gyermektartási tartozás miatti börtönbe kerülés kockázatát. Sok szülői felügyeletet gyakorló szülőnek van gyermektartási tartozása, de nem mindegyik követeli ezt a tartozást. Egy anya akkor próbálhatja érvényesíteni a gyermektartási kötelezettségét a gyermeke apjával szemben, ha a kettejük közötti kapcsolat rossz, vagy ha bármelyik szülő új partnerrel vagy új gyermekekkel költözött tovább.

Hasonlóképpen, a szülők közötti konfliktus és bizalmatlanság az egyik ok, amit az apák a gyermektartás megfizetésétől való ódzkodásuknak adnak. Emellett, amikor az apának új partnere és gyermekei vannak, gyakran “újrakezdi” ezt az új családot, ami az első partner és a gyermekek iránti alacsonyabb befektetést eredményezhet. Ez a család összetettsége szintén befolyásolhatja a fizetési képességét, mivel az új, bentlakásos gyermekeknek versenyezniük kell a többi, nem bentlakásos gyermekével a családi erőforrásokért.

Ez a rövid ismertető egy tanulmányt ismertet arról, hogy kik kerülnek börtönbe a gyermektartásdíj nem fizetése miatt, és azokra a tényezőkre összpontosít, amelyek miatt valószínűbb, hogy valakit börtönbe küldenek gyermektartási tartozás miatt. Az adatok a Fragile Families and Child Wellbeing Study (FFCW) négy hullámából származnak, egy közel 5000 családból álló mintából, amikor a fókuszban lévő gyermekek egy, három, öt és kilenc évesek voltak.

Főbb megállapítások

  • Az FFCW-mintában szereplő gyermekek 53%-ának volt nem ott lakó apja, amikor 9 évesek voltak (az FFCW-mintában a legtöbb nem gondviselő szülő férfi volt; a nem gondviselő anyák száma az FFCW-mintában túl kicsi volt az elemzéshez).
    • A nem rezidens apák 52%-ának volt hivatalos gyermektartási végzése
      • A gyermektartási végzéssel rendelkező apák 60%-ának volt gyermektartási tartozása
        • A gyermektartási tartozással rendelkező apák 14%-a – minden hetedik – került börtönbe a tartozás miatt (lásd az ábrát)
  • Két fő tényező növeli annak kockázatát, hogy a be nem fizetett gyermektartás miatt börtönbe kerüljön.
    • A tartozás összege: A több mint 10 000 dollár gyermektartási tartozással rendelkező apák több mint háromszor nagyobb valószínűséggel kerülnek börtönbe kifizetetlen gyermektartás miatt, mint azok, akik 500 dollárnál kevesebbel tartoznak.
    • A más nőkkel közös gyermekek: Azoknak az apáknak, akiknek több anyától is van gyermekük, 60%-kal nagyobb az esélyük arra, hogy börtönbe kerülnek kifizetetlen gyermektartás miatt, mint azoknak, akiknek csak egy anyától van gyermekük.
  • Az apáknak továbbá nagyobb valószínűséggel van hivatalos gyermektartási végzésük és halmoznak fel tartozást, ha az anyák állami támogatásban részesültek, és konfliktus van az anyával való kapcsolatukban.
  • Cozzolino rövid ábra

    Az ábra azt a többlépcsős folyamatot mutatja be, hogy a gyermektartási tartozás miatt börtönbe kerülés veszélyének kitett, nem gyámkodó apák1 körébe tartoznak, és a gyermektartási tartozók közül kik azok, akik nagyobb valószínűséggel kerülnek börtönbe.

    1 A megállapítások kizárólag a gyámsággal nem rendelkező apákra összpontosítanak; az FFCW-ben a gyámsággal nem rendelkező anyák száma túl kicsi az elemzéshez.

    Click here to expand figure

    Politikai implikációk

    A gyermektartásdíj végrehajtási rendszer egy olyan polgári szerv, amely a gyámsággal nem rendelkező szülőket a gyermektartásdíj nem fizetése miatt bíróság elé utalhatja. Ezek leggyakrabban polgári bíróságok, amelyek nem feltétlenül nyújtanak ugyanolyan tisztességes eljárási védelmet, mint a büntetőbíróságok, például a bíróság által kirendelt ügyvédhez való jogot. E tanulmány becslése szerint a gyermektartásdíj adósok 14%-át börtönözték be a gyermektartásdíj nem fizetése miatt. Ha ezt a számot a gyermektartásdíj-tartozók teljes populációjára (2014-ben 11 millió személy) vetítjük ki, ez azt jelenti, hogy akár 1,5 millió szülőt is börtönbe küldhetnek a be nem fizetett gyermektartásdíj miatt. Ezek a bebörtönzések hatalmas pénzügyi költséget jelenthetnek az államnak.

    A szülők bebörtönzése a gyermekekre is negatív hatással lehet. A gyermektartási politika célja a gyermekek jólétének növelése azáltal, hogy mindkét szülő hozzájárul a nevelésükhöz. A szülők bebörtönzése a gyermektartásdíj nem fizetése miatt azonban negatív következményeket válthat ki a gyermekek számára – ellentétben a gyermektartási rendszer kimondott céljával.

    Hivatkozás

    Cozzolino, E. (2018). Állami támogatás, kapcsolati kontextus és börtön a gyermektartási tartozások miatt. Socius: Sociological Research for a Dynamic World 4:1-25.

    Suggeded Citation

    Cozzolino, E. (2018). Ki kerül börtönbe gyermektartási tartozás miatt? PRC Research Brief 3(6). DOI: 10.15781/T21834K7X.

    A szerzőről

    Elizabeth Cozzolino ([email protected]) 2018 májusában szerezte meg PhD fokozatát szociológiából a The University of Texas at Austinban, ahol a Népességkutató Központban végzett gyakornok volt. Többet megtudhat róla és munkájáról a www.elizabethcozzolino.com oldalon.

    Megköszönések

    Ezt a kutatást a National Science Foundation (NSF DDRIG 1628128) és az Eunice Kennedy Shriver National Institute of Child Health and Human Development T32HD007081 képzési ösztöndíja támogatta. A Texasi Egyetem Népességkutató Központjának infrastrukturális támogatását az Eunice Kennedy Shriver Nemzeti Gyermekegészségügyi és Emberi Fejlesztési Intézet (P2CHD042849) által nyújtott támogatás biztosította. Az e tájékoztató alapjául szolgáló dolgozat elnyerte a 2018. évi Parker Frisbie Graduate Student Paper Competition díját, amely a demográfiai kutatás és a népességtudomány égető kérdéseivel foglalkozó legjobb végzős hallgatói dolgozatnak jár. Ezt a díjat Dr. Frisbie számos hozzájárulásának tiszteletére alapították, amellyel a PRC-t az Egyesült Államok egyik legelismertebb, NICHD által támogatott népességkutató központjává tette, valamint tanárként és mentorként való hozzájárulásának elismeréseként.

    Post Views:
    Megosztás

    Témakörök: 10,060

    Megosztás

    Témakörök: & Gyermekjólét / Gyermekgondozás (Szolgáltatók & Rendszerek) / Gyermekek / Szülőség: Anyaság / Apaság

    Vélemény, hozzászólás?

    Az e-mail-címet nem tesszük közzé. A kötelező mezőket * karakterrel jelöltük