Inmigración

6 Ago

por Brenda Granderson Hicks, en Blog, Actualizaciones COVID-19, Inmigración, Noticias

Desde hace unos años, generalmente antes de recibir una avalancha de nuevas peticiones H-1B a principios de abril, el U.S. Citizenship & Immigration Services (USCIS) ha implementado una suspensión parcial de su servicio Premium Processing, que generalmente dura de tres a seis meses para las peticiones H-1B. Fiel a su costumbre, USCIS suspendió el procesamiento premium también este año, pero esta vez la suspensión fue generalizada para todo tipo de peticiones. USCIS justificó estas suspensiones explicando que eran necesarias para reducir los tiempos de procesamiento en general y para revisar y adjudicar las peticiones pendientes desde hace mucho tiempo de manera oportuna debido a las «demandas de alto volumen de peticiones entrantes y el aumento de las solicitudes de procesamiento premium…»

La suspensión, a pesar de que se aplicó durante sólo tres meses, irónicamente todavía creó un atraso significativo, y previsiblemente resultó en más trabajo para el USCIS una vez que se restableció el procesamiento Premium. La suspensión también limitó sus fondos porque la tasa de presentación para el Procesamiento Premium es de 1.440 dólares.

El 29 de mayo, el USCIS puso en marcha un retorno en tres fases del Procesamiento Premium, y tanto los empleadores como los empleados estaban ansiosos por pasar rápidamente a la opción de presentación acelerada. A pesar de su entusiasmo, el Procesamiento Premium no siempre es ideal para todos los casos elegibles. Si bien la ventaja del Procesamiento Premium es una respuesta de USCIS en semanas en lugar de meses, la respuesta no siempre es una aprobación.

Solicitar el Procesamiento Premium a menudo produce resultados imprevistos, particularmente después de una suspensión cuando USCIS es probable que reciba miles de solicitudes en un período muy corto. Este servicio acelerado da lugar a una de estas tres posibilidades: una aprobación, una denegación o una Solicitud de Pruebas (RFE) que prolonga el proceso y a menudo aumenta la carga probatoria sobre el peticionario y el beneficiario. Aunque ocurre, el USCIS rara vez deniega los casos de forma rotunda, por lo que si un caso no es aprobado, lo más frecuente es que reciba una RFE.

La emisión de un RFE generalmente concede al Peticionario o Solicitante hasta 87 días para proporcionar las pruebas adicionales señaladas por USCIS, aunque el Servicio ha mostrado cierta flexibilidad con los períodos de respuesta debido a la pandemia de COVID-19. En el caso de las peticiones H-1B, el USCIS suele emitir RFEs de tipo «boilerplate» en los que se pide que se demuestre que el puesto es de una ocupación especializada, que existe una relación empleador-empleado, que hay suficiente trabajo de ocupación especializada disponible durante el periodo solicitado o que se trata de un lugar de trabajo de terceros. Sin embargo, en los últimos tiempos estas solicitudes se han desviado de lo «normal» a lo cuestionable.

Por ejemplo, algunos RFEs han solicitado copias de pasaportes válidos cuando dicha información fue proporcionada y claramente anotada en los formularios en la presentación original. También hemos visto solicitudes de prueba de que las credenciales educativas del extranjero son equivalentes a un título estadounidense cuando el título proporcionado era de una universidad estadounidense acreditada. Otras solicitudes desconcertantes han sido las de tasas de presentación que faltaban cuando no se requería ninguna tasa de presentación o las de transcripciones para confirmar el campo de estudio cuando el título ya indicaba claramente esa información (es decir, Ingeniería Mecánica o Informática). Las presentaciones para las categorías L-1 y TN también están recibiendo sus propios RFE cuestionables.

Si bien el restablecimiento del Procesamiento Premium y el aumento de RFEs pueden parecer desconectados, USCIS tiene todo el incentivo para retrasar su decisión final de 15 días a tres meses o más. Emitir un RFE dentro de los 15 días siguientes a la presentación permite al Servicio quedarse con las tasas de Procesamiento Premium y así aumentar sus arcas con los tan necesarios ingresos, al tiempo que permite a su personal un tiempo adicional para «adjudicar las peticiones pendientes de manera oportuna.» Esta justificación circular puede sonar familiar, ya que es la misma razón que el USCIS suele dar sobre por qué se suspende el Procesamiento Premium en primer lugar. El Servicio crea un atraso artificial y luego emite RFEs cuestionables como su mecanismo preferido para tratar con él. Al prolongar los casos con RFEs cuestionables, USCIS también ha hecho que su manejo de los casos sea menos eficiente, lo que puede haber llevado a los supuestos problemas presupuestarios que dice tener.

De hecho, el USCIS afirma que la escasez presupuestaria sin precedentes debida a la pandemia puede requerir despidos a gran escala a finales de mes. Si se produjeran dichos permisos, se reducirían los recursos de adjudicación del USCIS, y esto podría llevar a la agencia de nuevo a su conocida espiral de suspensión del servicio de Procesamiento Premium, reduciendo aún más los ingresos, y aumentando la probabilidad de RFEs cuestionables después de que se levante la suspensión.

Si se actualiza por necesidad o no, sólo hay que recordar que la Tramitación Premium, a pesar de todos sus beneficios, no siempre es ideal.

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *