Einwanderung

6 Aug

von Brenda Granderson Hicks, auf Blog, COVID-19 Updates, Einwanderung, News

In den letzten Jahren hat die U.S. Citizenship & Immigration Services (USCIS) eine teilweise Aussetzung seines Premium Processing Service, der in der Regel drei bis sechs Monate für H-1B-Petitionen dauert. Auch in diesem Jahr hat die USCIS das Premium Processing ausgesetzt, diesmal jedoch für alle Arten von Petitionen. Die USCIS begründete diese Aussetzungen damit, dass sie notwendig seien, um die Bearbeitungszeiten insgesamt zu verkürzen und die seit langem anhängigen Petitionen rechtzeitig zu prüfen und zu bescheiden, weil „die Zahl der eingehenden Petitionen und die Zahl der Anträge auf Premium Processing sehr hoch ist…“

Die Aussetzung, die zwar nur für drei Monate erfolgte, führte ironischerweise dennoch zu einem erheblichen Rückstau und führte vorhersehbar zu mehr Arbeit für USCIS, sobald das Premium Processing wieder eingeführt wurde. Die Aussetzung schränkte auch die Mittel ein, da die Anmeldegebühr für Premium Processing 1.440 Dollar beträgt.

Am 29. Mai führte die USCIS das Premium Processing in drei Phasen wieder ein, und sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer waren bestrebt, schnell zu dieser beschleunigten Antragsoption zu wechseln. Trotz ihrer Begeisterung ist das Premium Processing nicht immer ideal für alle in Frage kommenden Fälle. Premium Processing hat zwar den Vorteil, dass das USCIS innerhalb von Wochen statt Monaten antwortet, aber die Antwort ist nicht immer eine Genehmigung.

Die Beantragung des Premium Processing führt oft zu unerwarteten Ergebnissen, insbesondere nach einer Aussetzung, wenn die USCIS wahrscheinlich Tausende von Anträgen in einem sehr kurzen Zeitraum erhält. Dieser beschleunigte Service führt zu einer von drei Möglichkeiten: einer Genehmigung, einer Ablehnung oder einem Request for Evidence (RFE), der das Verfahren verlängert und häufig die Beweislast für den Petenten und den Begünstigten erhöht. Es kommt zwar vor, aber USCIS lehnt Fälle nur selten rundheraus ab; wenn ein Fall nicht genehmigt wird, erhält er meistens ein RFE.

Die Ausstellung eines RFE räumt dem Petenten oder Antragsteller im Allgemeinen bis zu 87 Tage ein, um die von USCIS angegebenen zusätzlichen Beweise vorzulegen, obwohl die Behörde aufgrund der COVID-19-Pandemie eine gewisse Flexibilität bei den Antwortzeiten gezeigt hat. Bei H-1B-Anträgen stellt die USCIS häufig Standard-RFEs aus, in denen der Nachweis verlangt wird, dass es sich bei der Stelle um einen Spezialberuf handelt, dass eine Arbeitgeber-Arbeitnehmer-Beziehung besteht, dass während des beantragten Zeitraums genügend Arbeit für den Spezialberuf verfügbar ist oder dass es sich um eine Drittbaustelle handelt. In letzter Zeit haben sich diese Anträge jedoch vom „Normalen“ ins Fragwürdige verlagert.

Zum Beispiel wurden in einigen RFEs Kopien von gültigen Reisepässen verlangt, obwohl diese Informationen bei der ursprünglichen Einreichung vorgelegt und auf den Formularen eindeutig vermerkt wurden. Es wurden auch Nachweise verlangt, dass der Bildungsabschluss des ausländischen Staatsangehörigen einem US-Abschluss gleichwertig ist, obwohl der Abschluss von einer anerkannten US-Universität stammte. Andere rätselhafte Anträge betrafen fehlende Anmeldegebühren, obwohl keine Anmeldegebühr erforderlich war, oder Abschriften zur Bestätigung des Studienfachs, obwohl der Abschluss diese Information bereits eindeutig enthielt (z. B. Maschinenbau oder Informatik). Auch bei Anträgen für die Kategorien L-1 und TN gibt es eigene fragwürdige RFEs.

Die Wiedereinführung des Premium Processing und der Anstieg der RFEs scheinen zwar nicht miteinander zusammenzuhängen, aber das USCIS hat einen großen Anreiz, seine endgültige Entscheidung von 15 Tagen auf drei Monate oder mehr zu verschieben. Die Ausstellung eines RFE innerhalb von 15 Tagen nach der Einreichung ermöglicht es der Behörde, die Gebühren für das Premium Processing zu behalten und so ihre Kassen mit dringend benötigten Einnahmen zu füllen, während sie ihren Mitarbeitern mehr Zeit gibt, „anhängige Petitionen zeitnah zu bearbeiten“. Diese zirkuläre Rechtfertigung mag vertraut klingen, denn es ist genau derselbe Grund, den USCIS gewöhnlich angibt, warum das Premium Processing überhaupt ausgesetzt wird. Die Behörde schafft einen künstlichen Rückstau und stellt dann fragwürdige RFEs als bevorzugtes Mittel zu dessen Bewältigung aus. Indem die USCIS Fälle mit fragwürdigen RFEs in die Länge zieht, hat sie auch ihre Bearbeitung weniger effizient gemacht, was zu den angeblichen Haushaltsproblemen geführt haben könnte, die sie angeblich hat.

In der Tat behauptet das USCIS, dass die beispiellosen Haushaltsengpässe aufgrund der Pandemie am Ende des Monats zu umfangreichen Beurlaubungen führen könnten. Sollte es zu einer solchen Arbeitsniederlegung kommen, würde dies die Ressourcen der USCIS für die Bearbeitung von Anträgen verringern, was die Behörde wieder in die bekannte Spirale der Aussetzung des Premium Processing Service führen könnte, was die Einnahmen weiter verringern und die Wahrscheinlichkeit fragwürdiger RFEs nach Aufhebung der Aussetzung erhöhen würde.

Ob die Aufrüstung nun notwendig ist oder nicht, denken Sie einfach daran, dass Premium Processing trotz aller Vorteile nicht immer ideal ist.

Schreibe einen Kommentar

Deine E-Mail-Adresse wird nicht veröffentlicht. Erforderliche Felder sind mit * markiert.